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   OVG Berlin-Brandenburg, 11.01.2018 - 11 S 98.17   

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OVG Berlin-Brandenburg, 11.01.2018 - 11 S 98.17 (https://dejure.org/2018,416)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 11.01.2018 - 11 S 98.17 (https://dejure.org/2018,416)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 11. Januar 2018 - 11 S 98.17 (https://dejure.org/2018,416)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    § 25b Abs 1 S 1 AufenthG 2004, § 25b Abs 1 S 2 Nr 1 AufenthG 2004, § 60a AufenthG 2004
    Duldung als Voraussetzung für eine Aufenthaltserlaubnis infolge nachhaltiger Integration

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    § 123 VwGO, § 25b Abs 1 S 1 AufenthG, § 25b Abs 1 S 2 Nr 1 AufenthG, § 60a AufenthG
    Einstweiliger Rechtsschutz; Abschiebungsschutz; Anordnungsanspruch; Aufenthaltserlaubnis infolge nachhaltiger Integration; gegenwärtige Duldung des Antragstellers; verneint bei ausschließlich verfahrensbezogener Duldung; materielle Duldungsgründe nicht dargetan

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (5)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.10.2017 - 18 B 1197/17

    Verfahrensbezogene Duldung; Duldung

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.01.2018 - 11 S 98.17
    Auch kann es nicht Sinn und Zweck eines behördlichen oder gerichtlichen Verfahrens sein, das dem Erlass oder der Überprüfung einer Entscheidung dient, die Voraussetzungen für eine positive Entscheidung erst herbeizuführen (VGH München, Beschluss vom 17. Mai 2017 - 19 CS 17.37 -, juris Rn. 12; OVG Münster, Beschluss vom 19. Oktober 2017 - 18 B 1197/17 -, juris Rn. 2; VG Hamburg, Beschluss vom 18. Oktober 2016 - 2 E 4867/16 -, juris Rn. 35 unter Bezugnahme auf OVG Hamburg, Beschluss vom 16. November 2010 - 4 Bs 220/10 - juris Rn. 10 [zu § 39 Abs. 5 AufenthV]; Bergmann/ Dienelt - Samel/ Röcker, Ausländerrecht, 11. Auflage 2016, § 25b AufenthG Rn. 9; Jakober/ Welte - Welte, Aktuelles Ausländerrecht, Stand 5/2017, § 25b Rn. 22; Welte, SächsVBl.
  • VG Hamburg, 18.10.2016 - 2 E 4867/16

    Aufenthaltsgewährung bei gut integrierten Jugendlichen und Heranwachsenden

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.01.2018 - 11 S 98.17
    Auch kann es nicht Sinn und Zweck eines behördlichen oder gerichtlichen Verfahrens sein, das dem Erlass oder der Überprüfung einer Entscheidung dient, die Voraussetzungen für eine positive Entscheidung erst herbeizuführen (VGH München, Beschluss vom 17. Mai 2017 - 19 CS 17.37 -, juris Rn. 12; OVG Münster, Beschluss vom 19. Oktober 2017 - 18 B 1197/17 -, juris Rn. 2; VG Hamburg, Beschluss vom 18. Oktober 2016 - 2 E 4867/16 -, juris Rn. 35 unter Bezugnahme auf OVG Hamburg, Beschluss vom 16. November 2010 - 4 Bs 220/10 - juris Rn. 10 [zu § 39 Abs. 5 AufenthV]; Bergmann/ Dienelt - Samel/ Röcker, Ausländerrecht, 11. Auflage 2016, § 25b AufenthG Rn. 9; Jakober/ Welte - Welte, Aktuelles Ausländerrecht, Stand 5/2017, § 25b Rn. 22; Welte, SächsVBl.
  • VGH Bayern, 17.05.2017 - 19 CS 17.37

    Versagung einer Niederlassungserlaubnis

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.01.2018 - 11 S 98.17
    Auch kann es nicht Sinn und Zweck eines behördlichen oder gerichtlichen Verfahrens sein, das dem Erlass oder der Überprüfung einer Entscheidung dient, die Voraussetzungen für eine positive Entscheidung erst herbeizuführen (VGH München, Beschluss vom 17. Mai 2017 - 19 CS 17.37 -, juris Rn. 12; OVG Münster, Beschluss vom 19. Oktober 2017 - 18 B 1197/17 -, juris Rn. 2; VG Hamburg, Beschluss vom 18. Oktober 2016 - 2 E 4867/16 -, juris Rn. 35 unter Bezugnahme auf OVG Hamburg, Beschluss vom 16. November 2010 - 4 Bs 220/10 - juris Rn. 10 [zu § 39 Abs. 5 AufenthV]; Bergmann/ Dienelt - Samel/ Röcker, Ausländerrecht, 11. Auflage 2016, § 25b AufenthG Rn. 9; Jakober/ Welte - Welte, Aktuelles Ausländerrecht, Stand 5/2017, § 25b Rn. 22; Welte, SächsVBl.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.03.2015 - 11 N 126.14

    Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis; Sicherung des Lebensunterhalts;

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.01.2018 - 11 S 98.17
    Die gegen den Bescheid erhobene Klage - VG 10 K 138.14 - wies das Verwaltungsgericht mit Urteil vom 11. September 2014 zurück, und mit Beschluss vom 10. März 2015 - OVG 11 N 126.14 - lehnte der Senat den Antrag auf Zulassung der Berufung ab.
  • OVG Hamburg, 16.11.2010 - 4 Bs 220/10

    Zur Aufenthaltserlaubnis eines Ausländers wegen Eheschließung mit einer deutschen

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.01.2018 - 11 S 98.17
    Auch kann es nicht Sinn und Zweck eines behördlichen oder gerichtlichen Verfahrens sein, das dem Erlass oder der Überprüfung einer Entscheidung dient, die Voraussetzungen für eine positive Entscheidung erst herbeizuführen (VGH München, Beschluss vom 17. Mai 2017 - 19 CS 17.37 -, juris Rn. 12; OVG Münster, Beschluss vom 19. Oktober 2017 - 18 B 1197/17 -, juris Rn. 2; VG Hamburg, Beschluss vom 18. Oktober 2016 - 2 E 4867/16 -, juris Rn. 35 unter Bezugnahme auf OVG Hamburg, Beschluss vom 16. November 2010 - 4 Bs 220/10 - juris Rn. 10 [zu § 39 Abs. 5 AufenthV]; Bergmann/ Dienelt - Samel/ Röcker, Ausländerrecht, 11. Auflage 2016, § 25b AufenthG Rn. 9; Jakober/ Welte - Welte, Aktuelles Ausländerrecht, Stand 5/2017, § 25b Rn. 22; Welte, SächsVBl.
  • BVerwG, 18.12.2019 - 1 C 34.18

    Bundesverwaltungsgericht klärt Voraussetzungen der Bleiberechtsregelung des § 25b

    Die verbreitete Gegenauffassung (vgl. etwa OVG Münster, Beschlüsse vom 17. August 2016 - 18 B 696/16 - und vom 19. Oktober 2017 - 18 B 1197/17 - beide juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. Januar 2018 - OVG 11 S 98.17 - juris Rn. 8; OVG Lüneburg, Beschluss vom 28. Mai 2018 - 8 ME 31/18 - juris Rn. 4) findet keine hinreichende Anknüpfung im Gesetz.
  • VGH Baden-Württemberg, 18.05.2018 - 11 S 1810/16

    Einbeziehung auch nachträglich Gesetz gewordener Aufenthaltsrechte in eine Klage;

    57 Geduldet in diesem Sinne ist - ungeachtet des für die Beurteilung insoweit maßgeblichen Zeitpunkts (vgl. zu den in Betracht kommenden Zeitpunkten OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11.01.2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris, Rn. 9; zur Frage des Zeitpunkts, zu dem der "Duldungsstatus" vorliegen muss, für den insoweit gleichlautenden § 104a AufenthG auch Funke-Kaiser, GK-AufenthG (Stand: 92. Lieferung, April 2018), § 104a Rn. 17 ff., 51 ff. (57)) - jedenfalls, wer eine gültige Duldung besitzt.

    Zwar spricht manches dafür, dass eine rein verfahrensbezogene Duldung, die einen vorübergehenden Aufenthalt im Bundesgebiet nur zur Durchführung des Verfahrens nach § 25b AufenthG sichert, nicht zu einem geduldeten Aufenthalt i. S. d. § 25b Abs. 1 Satz 1 AufenthG führt (in diesem Sinne OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11.01.2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris, Rn. 8; a. A. OVG Hamburg, Urteil vom 25.08.2016 - 3 Bf 153/13 -, juris, Rn. 60).

    Es ist zudem nicht Zweck eines behördlichen oder gerichtlichen Verfahrens, das dem Erlass bzw. der Überprüfung einer Entscheidung dient, die Voraussetzungen für eine positive Entscheidung erst herbeizuführen (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11.01.2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris, Rn. 8, unter Hinweis u. a. auf BayVGH, Beschluss vom 17. Mai 2017 - 19 CS 17.37 -, juris, Rn. 12; Zühlcke, HTK-AuslR / § 25b AufenthG / zu Abs. 1 / Nr. 3.1 (Stand: 11.10.2017)).

  • VGH Baden-Württemberg, 03.06.2020 - 11 S 427/20

    Erlaubnisfiktion des § 81 Abs. 3 S. 1 AufenthaltG 2004 - Passivlegitimation des

    Die Frage ist in der Rechtsprechung einiger Obergerichte verneint worden (vgl. - teilweise zu § 25b AufenthG - Bay. VGH, Beschlüsse vom 13.05.2019 - 10 CE 19.811 -, juris Rn. 12, und vom 23.04.2018 - 19 CE 18.851 -, juris Rn. 25; Nds. OVG, Beschluss vom 28.05.2018 - 8 ME 31/18 -, juris Rn. 4; OVG B.-Bbg., Beschluss vom 11.01.2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris Rn. 8; OVG NRW, Beschluss vom 19.10.2017 - 18 B 1197/17 -, juris Rn. 2; offenlassend VGH Bad.-Württ., Urteil vom 18.05.2018 - 11 S 1810/16 -, juris Rn. 63).

    Die verbreitete Gegenauffassung (vgl. etwa OVG Münster, Beschlüsse vom 17. August 2016 - 18 B 696/16 - und vom 19. Oktober 2017 - 18 B 1197/17 - beide juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. Januar 2018 - OVG 11 S 98.17 - juris Rn. 8; OVG Lüneburg, Beschluss vom 28. Mai 2018 - 8 ME 31/18 - juris Rn. 4) findet keine hinreichende Anknüpfung im Gesetz.

  • OVG Niedersachsen, 28.05.2018 - 8 ME 31/18

    Abschiebung; Abschiebung, Aussetzung; Aufenthaltserlaubnis; Aufenthaltserlaubnis

    Dabei kann offen bleiben, ob es für die Eigenschaft, geduldet zu sein, auf den Zeitpunkt der Antragstellung oder auf den Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung ankommt (vgl. dazu OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11.1.2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris Rn. 9; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 19.10.2017 - 18 B 1197/17 -, juris Rn. 2; Hailbronner, Ausländerrecht, § 25b Rn. 10 (Okt. 2015)).

    Der Wortlaut des § 25b Abs. 1 Satz 1 AufenthG ist insoweit zu reduzieren, als eine Duldung nicht genügt, wenn sie - ohne dass materielle Duldungsgründe vorliegen - ausschließlich erteilt wird, weil das Verwaltungsverfahren oder das verwaltungsgerichtliche Verfahren über den Antrag auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis anhängig ist (vgl. Bayerischer VGH, Beschl. v. 17.5.2017 - 19 CS 17.37 -, juris Rn. 11 f.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11.1.2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris Rn. 8; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 17.8.2016 - 18 B 696/16 -, juris Rn. 4; v. 19.10.2017 - 18 B 1197/17 -, juris Rn. 2; Samel/Röcker, in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 12. Aufl. 2018, § 25b AufenthG Rn. 9; zu § 25a AufenthG Senatsurt. v. 19.3.2012 - 8 LB 5/11 -, juris Rn. 71).

    Dies soll die "Eingangsvoraussetzung" (OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11.1.2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris Rn. 7) des § 25b Abs. 1 Satz 1 AufenthG verhindern.

  • VG Cottbus, 06.06.2019 - 3 L 282/19

    Aussetzung einer Ausreiseaufforderung und Abschiebungsandrohung im Eilverfahren;

    Auch kann es nicht Sinn und Zweck eines behördlichen oder gerichtlichen Verfahrens sein, das dem Erlass oder der Überprüfung einer Entscheidung dient, die Voraussetzungen für eine positive Entscheidung erst herbeizuführen (vgl. zu alldem: OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11. Januar 2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris, Rn. 8, m. w. N.).

    Sofern eine Duldung zur Durchführung des Verfahrens auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis nach § 25b AufenthG ausgestellt wurde, kann diese die Erteilungsvoraussetzung nicht erfüllen (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11. Januar 2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris, Rn. 9).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 15.03.2019 - 11 S 12.19

    Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis; Aufenthaltsgewährung bei nachhaltiger

    Darüber hinaus ist aber auch die Auffassung des Verwaltungsgerichts zutreffend, dass die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis gemäß § 25b AufenthG nach dem Wortlaut der Norm, vor allem aber nach deren Sinn und Zweck sowie nach der gesetzgeberischen Intention nur für "geduldete" Ausländer in Betracht komme (so auch die einhellige Auffassung in der oberverwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung, vgl. OVG Schleswig, Beschluss vom 18. Juli 2018 - 4 MB 69/18 -, juris Rz. 3, OVG Lüneburg, Beschluss vom 28. Mai 2018 - 8 ME 31/18 -, juris Rz. 3, Bayer. VGH, Beschluss vom 17. Mai 2017 - 19 CS 17.37 -, juris Rz. 11; tendenziell auch schon der Senat im Beschluss vom 11. Januar 2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris Rz. 8, und VGH Mannheim, Urteil vom 18. Mai 2018 - 11 S 1810/16 -, juris Rz. 61, und ganz überwiegend auch in der Kommentarliteratur, vgl. Zühlcke, HTK-AuslR/§ 25b AufenthG/zu Abs. 1 10/2018 Nr. 3.1, Hailbronner, Ausländerrecht, Kommentar, Band 1, Stand Oktober 2015, § 25b AufenthG Rz. 10, Samel/Röcker in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, Kommentar, 12. Auflage, § 25b Rz. 9; a.A. Kluth in: BeckOK Ausländerrecht, § 25b AufenthG Rz. 5, 6, und Fränkel in: Hofmann, Nomos Kommentar, 2. Auflage, § 25b AufenthG, Rz. 5).
  • VG Cottbus, 24.01.2020 - 3 L 523/19
    Auch kann es nicht Sinn und Zweck eines behördlichen oder gerichtlichen Verfahrens sein, das dem Erlass oder der Überprüfung einer Entscheidung dient, die Voraussetzungen für eine positive Entscheidung erst herbeizuführen (vgl. zu § 25a AufenthG: VGH Bayern, Beschl. v. 23. April 2018 - 19 CE 18.851 -, juris, Rn. 25; VG Augsburg, Beschl. v. 02. April 2019 - Au 6 E 19.389 -, juris, rn. 51; zu dem in diesem Punkt wortgleichen § 25b Abs. 1 AufenthG: OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11 Juni 2019 - OVG 11 S 37.19 -, juris; Beschl. v. 11. Januar 2018 - OVG 11 S 98.17 -, juris, Rn. 8 f., m. w. N.; Beschl. d. Kammer v. 06. Juni 2019 - VG 3 L 282/19 -, n.v.).
  • OVG Sachsen, 22.08.2019 - 3 B 394/18

    Aussetzung der Abschiebung; Reisefähigkeit; psychologische Behandlung;

    Dabei kann sowohl dahinstehen, ob es sich hierbei um ein verspätetes Vorbringen handelt (vgl. § 146 Abs. 4 Satz 1 VwGO), als auch, ob sog. Verfahrensduldungen berücksichtigungsfähige Duldungen i. S. v. § 25a Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AufenthG (vgl. etwa OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11. Januar 2018 - 11 S 98/17 -, juris Rn. 8) darstellen.
  • VG Schleswig, 28.09.2018 - 11 B 116/18

    Klageerhebung unter der Bedingung der Bewilligung von Prozesskostenhilfe;

    Die Ablehnung der Verlängerung bzw. der Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis kann allenfalls zu einer verfahrensbezogenen Duldung führen, die indes keine Duldung nach § 25b Abs. 1 AufenthG ist, da der Antrag in dem Fall entgegen der gesetzgeberischen Konzeption nicht aus dem Duldungsstatus gestellt worden ist (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss v. 19.10.2017 - 18 B 1197/17; OVG Niedersachsen, Beschluss v. 28.05.2018 - 8 ME 31/18; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss v. 11.01.2018 - OVG 11 S 98.17).
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